文 | 顾翎羽

裁剪｜刘鹏

2026 年，中国企业在巴西的投资疆土正履历一场巨变。

中国已成为巴西最大贸易伙伴。在这个领有 2.15 亿东谈主口、GDP 行将重返全球前十的南好意思最大经济体，中国企业的身影已不再局限于传统的动力与基建。上周，巴西总统卢拉在都门巴西利亚参加步履时暗意，当西方国度冷漠拉好意思和非洲的时代，中国企业加速投入巴西市集，为巴西带来至关可贵的投资。从比亚迪豪掷数十亿雷亚尔在巴伊亚州建筑新动力汽车抽象工场，到 TikTok 和蚂集结团接踵请求金融派司、试图切入全球最高息的消耗信贷市集；从极兔速递在圣保罗建立稠密的物流舛错，到蜜雪冰城将门店开进里约热内卢的街头。中国企业正试图将国内考证过的"极致遵循"和"竣工供应链"平移至此。

可是，在这个税制全球最复杂、劳工法严苛、数据监管孤独运作的市集，中国企业引以为傲的"降维打击"频频触礁。比亚迪因承包商问题濒临 2.5 亿雷亚尔的劳工索赔，好意思团和滴滴的拉好意思业务遇到当地巨头 iFood 的刑事讲述，还有无数中小企业在复杂的税制和架构罗网中交了繁荣的膏火。

近日，咱们对话了 TC GROUP 首创联合东谈主陈东超。TC GROUP 的前身是一家成立于 1977 年的离岸讼师事务所服务巨头，咫尺其为中国企业出海提供全球法商财税一站式责罚决议，在全球 65 个国度设有服务聚集。在陈东卓绝往的业绩糊口中，他见证过太多中国企业在外洋赛马圈地背后的无餍与阵痛。他认为，出海从来不是浅易的地舆平移，尤其是在规定散乱有致的巴西，"中国企业出海风气‘先挣了钱再说’，时常问题就出在这里。"

以下是咱们的对话实录，内容经裁剪。本期对话音频播客（点击收听）同步上线腾讯新闻 APP《潜望》栏目。"中国企业远征"系列将推出三篇巴西出海报谈，本文为第一篇。

01 中国籍管制者，并不一定是功德情

腾讯新闻《潜望》：这几年去拉好意思是一个相配热的话题，但公共精深觉顺应地的法律合规壁垒如实太高了。您在过往的责任中，看到中国企业在巴西推广时最常踩的合规罗网是什么？

陈东超： 第一是税务合规，巴西税制全球最复杂，有 60 多种税，咫尺正履百不获一时 7 年的税改，2026 年是第一年过渡期。第二是劳工监管，巴西有长入的工作法，法例外籍职工不卓绝 1/3，同岗亭腹地职工薪酬不低于外籍职工，而况工会力量相配顽强。第三是数据安全，国度数据保护局前年 9 月仍是孤独运营，对生物识别数据生意化、数据传输法式要求、专职数据保护官都有严格要求。

腾讯新闻《潜望》：比亚迪此前在巴西遇到了巨大的劳工风云，外界有一种说法，认为此事是当地对中国企业的针对性打压，您若何看？

陈东超： 详情是有针对性的，但针对的是款式范畴和影响力，而不是国籍。检验力量隐敝不了所有这个词企业，越大的款式、对当地行业影响越大的款式，越会被要点热心。咱们莫得看到巴西专门针对中国企业弃取了什么相当行动。在比亚迪事件之前，有一家泰西企业也遇到过相似的问题。

腾讯新闻《潜望》：巴西的劳工保护，和国内预防的念念维有什么本体区别？

陈东超： 领先是底线念念维——基本的东谈主权保险，包括住宿条件、工作报答、社会保险，这些是最基本的。其次，巴西对腹地劳工的保护力度强于外籍劳工。对于绝大多数企业而言，合规的中枢是三点：一是要有正当的工作公约；二是薪酬弗成低于当地法律法例；三是要向工会进行年度敷陈，工会是一个监督机构，会拿着放大镜疑望企业的劳工情况。

腾讯新闻《潜望》：在这样的劳工保护配景下，您会给想去巴西的中国企业什么提出？

陈东超： 领先，一定要对当地法律进行严格的尽责走访，了解法律底线在那儿，同期也要作念市集尽调，看往常有莫得发生过类似案件，如何回避。

其次，对于是否一定要派中国籍高管，从企业全球化的角度来说，中国籍管制者并不一定是功德情。咱们看到越来越多的企业运转放弃这种不雅念，更多地启用腹地职工，致使高管也用腹地东谈主。南京有一家叫天加集团的企业，10 年前在境外并购了一些企业，到当今莫得派任何又名中级职工去当地管制，但这家企业运营得相配好。中枢原则是：尽量腹地化，相宜腹地法律，相宜腹地文化，底线是不要有法律风险。

腾讯新闻《潜望》：天加集团为什么能作念到这一丝？

陈东超： 因为他们是通过并购完成的，并购之后竣工保留了指标公司的管制团队。要是是绿地投资，如实有些困难，早期在市集开拓和公司架构搭建阶段，详情需要外派中级职工。但渐渐要造成"当地东谈主宰当地东谈主"的阵势。咱们在非洲的许多投资案例亦然这样——中国东谈主宰非洲东谈主其实很难，必须请一个当地东谈主作念总司理，中国东谈主去管这个总司理，恶果会好许多。

02 降维打击在巴西撞了南墙

腾讯新闻《潜望》：许多中国企业认为，只好产品富足好、价钱富足低，就能在巴西复制国内的告成，这种"降维打击"的逻辑成立吗？

陈东超：可以复制，但能否统统按照中国那套复制告成，是有挑战的。最近有一个案例可以充分施展这一丝——巴西最大的外卖平台 iFood，对滴滴旗下的 99food 和好意思团旗下的 Keeta 发起了讲述，检察机关也介入了，当今仍是飞腾到刑事案件了。对方见地这两家公司通过数据采集和作歹技能赢得了生意好意思妙，举证相配具体，稀有据量因循，施展这不是一个断然发起的讲述。对中国企业来说，刚投入一个市集就遇到这种严重的法律风险，挑战是很大的。

腾讯新闻《潜望》：好意思团和滴滴为什么一进去就遇到这样大的错杂？

陈东超：不摒除对方通过这种技能来拖慢竞争敌手投入市集的顺次，这亦然一种很灵验的方法。

腾讯新闻《潜望》：这背后波及到哪些监管逻辑？

陈东超：主要波及两个方面。第一是数据保护——巴西的数据保护机构前年仍是孤独运营，加强监管，不仅管境内数据，对跨境数据出境也有严格要求。第二是反驾驭或行业监管的角度。这两个地方都是巴西咫尺正在从严密行的监管领域。

腾讯新闻《潜望》：中国平台在巴西汇集用户步履数据时，有哪些作念法在国内看来没问题，但在当地会直战役犯红线？

陈东超：一是明锐数据的生意化，举例通过线上技能汇集生物识别数据，如东谈主脸识别，然后进行生意化，这是风险极高的一个点。二是必须建树专职数据保护官来履行职责。三是对未成年东谈主数据的画像，本年刚收效的《数字环境中未成年东谈主保护法》明确谢透顶未成年东谈主数据进行画像并投放个性化告白，有相配澄澈的法律鸿沟。这几个方面一定弗成触碰红线。

腾讯新闻《潜望》：您在服务的客户中，看到过中国企业踩过哪些比较典型的税务坑？

陈东超：中国企业在巴西踩税务坑的情况相配多，天然莫得我底下举的例子这样闻名，但漏报税、被认定为逃漏税的情况简直每家企业前期都会碰到，因为确凿太复杂了。

比较典型的有两个案例。一个是中化油服，概况在 2014 年被税务检验，其时罚了约 8000 多万雷亚尔。自后他们通过行政复议、斟酌交涉，税务局打了折，最终支付了约 2000 多万，但数字仍是相配大了。另一个是中兴通信，约莫在 2012 年因漏缴圣保罗州流转税，被开了约 7000 多万雷亚尔的罚单。

这两个案例明晰地施展，中国企业在税务合规意志上还不够强，或然代是按照我方认为正确的阵势在作念，但那种阵势在当地并不对。

腾讯新闻《潜望》：巴西的税务王法力度强吗？推行的补税或被查的成本会有多高？

陈东超：被查的成本详情是高的，有罚金，致使有处分。但相对来说，跟中国当今的税收体系比较，巴西照旧比较马虎的——天然说重监管，但其实过后处罚相对更多一丝，保管税收合规体系的这套体系并不是很完善。天然，对一些要点企业、要点税种，详情会要点监管。但监管的水平是有限的，是以许多企业也有一些回避方法或罅隙。

巴西总统卢拉近日在都门巴西利亚参加步履时暗意，中国投资为巴西带来超卓孝顺。（图源：路 · 透社视频截图）

腾讯新闻《潜望》：巴西是全球消耗信贷利率最高的国度之一，最近 TikTok 请求了径直信贷（SCD）和电子货币刊行商派司，蚂集结团也在当地推出了金融服务。为什么在这两年，中国互联网巨头都把金融出海的重头戏押注在巴西？

陈东超：巴西是通盘南好意思的经济桥头堡，工业化进度最高，东谈主口最多，是全球前五大东谈主口国和面积国。2025 年 GDP 全球名规律 11，国际货币基金组织权衡本年会卓绝加拿猛投入前 10。经济体量大、增长预期好，东谈主口多、消耗市集大，这是第一个原因。

第二，巴西在金融支付干系派司方面还处于相配初期的阶段，不像中国仍是发展得相配完善。这些大厂把中国告成的模式复制到巴西，口角常澄澈可见的契机。多重表里因访佛，公共都看好这个市集，咱们也看到越来越多的中小企业在加速布局巴西的顺次。

腾讯新闻《潜望》：外界精深以为在当地放贷是一件非常容易赢利的事，简直是这样吗？

陈东超：跟中国刚运转作念支付、绿色信贷、普惠金融的时代比较相似，相配于 10 年前的中国。如实是一个比较好的赛谈，因为对这方面莫得非常强的扫尾——举例作念个东谈主信贷，可以用自有资金作念线上信贷，世界杯比赛买输赢(中国)2026最新官方网站再请求一个支付机构派司，把支付和信贷联结在一齐就可以了。

腾讯新闻《潜望》：当地仍是有上亿用户的原土金融科技巨头，TikTok 和蚂蚁在巴西市集的中枢护城河是什么？

陈东超：我认为中枢护城河有几个。一是内生的、熟谙的工夫壁垒，他们的工夫仍是相配熟谙了。二是生意模式自己——在一个更大的消耗市集已素质证告成，径直复制就好，他们掌持着熟谙的素质和方法论。三是品牌效应和资源整合能力。

腾讯新闻《潜望》：他们在当地有品牌效应吗？

陈东超：品牌效应在当地可能需要再行建立。但 TikTok 有流量上风，这是他们的中枢财富。

腾讯新闻《潜望》：巴西个东谈主歇业和债务爽约的成本比较低，中国公司在东南亚也曾吃过坏账的亏，他们在巴西有可能陈腔鬼话吗？

陈东超：不摒除，我认为是有可能的。

腾讯新闻《潜望》：对于范畴稍小的公司想去巴西作念消耗信贷和小微金融，必须拿到哪些中枢派司？

陈东超： 一共三个派司。第一是个东谈主信贷公司派司，叫 SCD，这是作念金融科技最基本的派司。第二是电子货币刊行机构派司，要求相对更高，可以管制电子钱包、作念预支卡，但弗成作念信贷。第三是支付派司。大多数企业会拿两个：个东谈主信贷派司加支付派司。

腾讯新闻《潜望》：巴西对中国金融科技公司的审查要点是什么？

陈东超：按要点来枚举的话，第一是资金结构和资金合规性。央行要审查资金如何投入巴西，同期要对诞妄信贷进行监管，这是最可贵的合规经由。第二是反洗钱，这是法式动作，同期要严查代持，审查最终受益东谈主，反洗钱模子必须完善。金融机构必须完成反洗钱的系统合规，把反洗钱的审查义务落实到支付公司和金融公司层面。第三是数据开端，必须相宜巴西的数据安全法，同期要确保金融系统运行的透明度，空隙作歹资金流动。三个层面都会严格监管。

腾讯新闻《潜望》：您在为这些企业提供合规服务时，不雅察到中国金融科技公司在巴西最容易踩的坑是什么？

陈东超： 最大的问题是数据保护意志不及，大量个东谈主身份信息的归集和使用不法式，这是比较头疼的问题。另外即是反洗钱——如实会碰到一些背后藏着述恶宗旨的交游。

腾讯新闻《潜望》：在这一块，监管会比较严，但也都是过后核查的情况？

陈东超：拿到派司的时代要相宜基本的法式和条件，拿到派司之后，在运营过程当中，合规是继续进行的，分分秒秒时刻刻都要合规。

腾讯新闻《潜望》：跟着中国科技公司在巴西金融基建中的渗入加深，巴西原土监管部门会对数据主权和国度安全产生更深的担忧吗？

陈东超：详情会，而况仍是在这样作念了。一方面是对数据出境的严格立法，数据保护监管机构仍是孤独运营，专门作念这件事。另一方面，不管是从经济保护照旧反驾驭的角度，他们都有很强的意志。

腾讯新闻《潜望》：这样说来，中国金融公司投入巴西其实是有一个窗口期的？

陈东超：进去的多了之后，监管舒缓收严，可能就会渐渐罢手披发或少许披发派司。毕竟当今刚运转。

腾讯新闻《潜望》：您以为窗口期有多长？

陈东超：很难讲，可能 5 年。

腾讯新闻《潜望》：巴西央行在监管框架下，会有隐形门槛或扫尾吗？

陈东超：登记时有许多条件，相宜了就会批准。但窗口率领就很难讲了，对于个别实体有莫得一些双重法式，这个不好说。但从咫尺来看还好，中国跟巴西的关系可以，中国企业去咫尺来说照旧 OK 的。

04 先挣了钱再说，时常出问题就在这里

腾讯新闻《潜望》：许多初创企业在出海早期不肯意为这些"看不见的风险"买单，您会若何劝服他们？

陈东超：咱们的作念法如实能让许多中小企业以较低的成本，在投资步履发生之前就了解并回避一些风险。具体来说，第一步是作念好前期尽责走访，用度其实很低，但内容要尽量粗鄙——不光查税法税种和纳税原则，还要看过往案例，看行业干系的税务监管进度。咱们一般会给企业输出一份抽象的境外走访敷陈，造成有指点性的最终提出：若何作念、先作念什么、后作念什么、如何把风险降到最低。

我频繁共享一个案例：有一家贵金属公司在澳大利亚收购了一个矿，打折买的，买追忆之后莫得现款流斥地，就转手卖给了云南一家公司，一行手赚了两三千万澳币。但所有这个词要求都是在国内谈好的，到澳大利亚办股权转让手续时才发现，澳大利亚税法法例，外资通过境外股权转让障碍完结境内财富转让的，需要交纳 30% 的预提所得税。这个税最终两边各承担一半，但要是事前作念了尽调，统统可以通过正当的税务运筹帷幄回避。他其时连这个税种都不知谈，其实花几千澳币，致使当今用 DeepSeek 搜一下就能知谈。

第二步是要有合理的投资架构。第三步是在投资落地过程中，一定要有专科机构匡助完成腹地化的合规陈诉责任。

腾讯新闻《潜望》：从您的刻画来看，巴西的外汇管制很严格？

陈东超：从咱们的视角来看，其实并莫得那么严格。在巴西产生的利润，只好相宜当地手续，随时可以汇出，莫得问题。监管的要点是那些欺诈投资基金、相信或离岸实体守密推行限度东谈主的架构，这类会被严格进行反洗钱审查，要求露馅最终受益东谈主。对于浅近的投资架构，利润和老本的汇回是比较顺畅的，贸易结算资金就更是解放流动了。

腾讯新闻《潜望》：您推选中国公司在巴西缔造实体时弃取什么样的架构？

陈东超：这与巴西最新的税改密切干系。2026 年 1 月 1 日起，巴西复原了对利润和股息分派征收 10% 的预提所得税，以前是零，当今变成 10% 了。

举个例子：中国企业径直投资巴西，赚了 1000 万雷亚尔，要把这笔钱分派回中国大陆，就需要在巴西先缴 10% 的预提所得税，而况这 1000 万仍是是缴完企业所得税之后的税后利润，预提所得税是在此之上稀奇征收的。

基于这个变化，咱们当今推选的架构是：中国→香港→荷兰→巴西。为什么要加这两层？因为巴西与几十个国度签有双边税收协定，其中少数几个国度可以将预提所得税降至零，荷兰即是其中之一。荷兰自己莫得预提所得税，对境外老本利得也不纳税。这样，巴西产生的 1000 万雷亚尔回到荷兰，荷兰不纳税；再从荷兰回到香港，香港和荷兰之间也莫得预提所得税和老本利得税。这样就可以把巴西 10% 的预提所得税降下来。前提是香港和荷兰必须相宜经济实质要求。

此外，荷兰与巴西有较好的双边域系，还可以享受许多投资优惠计谋。这个架构在税收优化除外，还可以作念防火墙、融资平台安排，以及异日的退出磋磨。

腾讯新闻《潜望》：您一直强调企业出海需要"法商财税一体化"。在咫尺巴西赛马圈地的中国公司中，您看到顶层架构遐想上还有哪些欠缺的步调？

陈东超： 好在当今中国企业出海的风险意志和法律意志都越来越强了，基本的架构公共都挑升志要梳理好。但也有少数企业为了快速投入市集、快速赢利，忽略了顶层架构遐想，这种情况背面诊治起来代价巨大。

举个例子，往常许多作念跨境电商或中小企业投资的，拿着个东谈主护照在当地注册公司就运转运营，既莫得履行 ODI 备案手续，产生的收入也只可汇入个东谈主账户，相配分裂规。最佳在出海之前就把顶层架构遐想好，而不是到背面再改——改也很难改。

腾讯新闻《潜望》：那些失溃退出的企业，一般死在哪个步调？

陈东超：各个步调都有。中国企业很风气"先干，挣了钱再说"，但时常出问题就在于前期合规没作念好，临了一向飞腾到处分，就相配空泛了。

 05 中国的全球化，跟泰西是统统两个版块

腾讯新闻《潜望》：从宏不雅来看，您以为咫尺哪些领域在巴西对中国企业契机比较大？

陈东超：几个地方。一是与消耗干系的平台类业务，因为东谈主口大、经济在飞腾期、消耗也在飞腾。二是动力和基础设施建筑，巴西当今对铁路投资也洞开了，都是紧要契机。小的来说，哪怕开个中国餐馆、奶茶店，都是很好的契机。

腾讯新闻《潜望》：部分借谈巴西出口到好意思国的商品，会有一定的关税。"借谈出海"的逻辑，当今还成立吗？

陈东超：要看产品和腹地化价值创造的比例。要是要通过巴西绕开平等关税、镌汰税率，必须舒适几个条件：第一，产品一定是在巴西完成腹地化坐褥的，一般要求 50% 以上，有些产品致使要求 70% 的腹地化价值创造，才能拿到巴西原产地证，才被认定为巴西产品。第二，还要看对于巴西输往好意思国的产品，是否在平等关税除外还有稀奇的责罚性关税、双反税，或者是否波及 301 要求、232 要求的走访，举例钢铁、铝、家电、产品这些产品。要是不在这些走访范围内，借谈巴西照旧能够起到很大的镌汰税负的作用。

腾讯新闻《潜望》：您说中国的全球化是"中国脾性的全球化"，这与泰西企业的全球化有什么本体区别？

陈东超：中国事制造业大国、工业大国，产业链相配竣工世界杯比赛买输赢(中国)2026最新官方网站，供应链也相配皆全。中国企业出海是通盘工业体系的出海，这与好意思国的全球化不一样——好意思国的全球化仅仅把工场搬到外洋。中国的出海更多是以政府主导，联结通盘供应链在全球的布局来张开的，以工业基础看成底座。